| 多輪支持性的貨幣政策成效如何？還將從哪些方面發(fā)力？推進(jìn)外匯領(lǐng)域改革和高水平開(kāi)放有何舉措？在國務(wù)院新聞辦公室5日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，中國人民銀行和國家外匯管理局有關(guān)負責人回應了相關(guān)問(wèn)題。
繼續堅持支持性的貨幣政策
“今年以來(lái)，穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效，特別是強化逆周期調節，有力支持經(jīng)濟回升向好和高質(zhì)量發(fā)展。”中國人民銀行副行長(cháng)陸磊在發(fā)布會(huì )上介紹，中國人民銀行在2月、5月、7月做了三次較大的貨幣政策調整，在總量、價(jià)格、結構和傳導等方面綜合施策，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)社會(huì )融資成本穩中有降。
數據顯示，7月末，社會(huì )融資規模存量同比增長(cháng)8.2%，人民幣各項貸款余額同比增長(cháng)8.7%，均高于名義經(jīng)濟增速；7月新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率3.65%，新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率3.4%，同比分別下降了22個(gè)和68個(gè)基點(diǎn)。
記者從發(fā)布會(huì )上了解到，下一步，中國人民銀行將繼續堅持支持性的貨幣政策，加快落實(shí)好已出臺的政策舉措，更加有力支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
談及降息降準空間，中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾表示，目前金融機構的平均法定存款準備金率約為7%，還有一定的空間。但受銀行存款向資管產(chǎn)品分流速度、銀行凈息差收窄幅度等因素影響，存貸款利率進(jìn)一步下行面臨一定約束。
中國人民銀行將密切觀(guān)察政策效果，根據經(jīng)濟恢復情況、目標實(shí)現情況和宏觀(guān)經(jīng)濟運行面臨的具體問(wèn)題，合理把握貨幣政策調控的力度和節奏。”鄒瀾說(shuō)。
今年中國人民銀行的貨幣政策工具箱中增加了國債買(mǎi)賣(mài)操作。“8月全月買(mǎi)短賣(mài)長(cháng)，凈買(mǎi)入國債1000億元。”鄒瀾介紹，中國人民銀行買(mǎi)賣(mài)國債主要定位于基礎貨幣投放和流動(dòng)性管理，既可買(mǎi)入也可賣(mài)出，并通過(guò)與其他工具靈活搭配，提升短中長(cháng)期流動(dòng)性管理的科學(xué)性和精準性。
持續加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節金融支持力度
今年以來(lái)，中國人民銀行全力做好金融五篇大文章，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的金融支持力度。
記者從發(fā)布會(huì )上了解到，過(guò)去5年，我國科技型企業(yè)貸款的年均增速為20%，是貸款平均增速的近2倍。
中國人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(cháng)彭立峰表示，下一步將聚焦初創(chuàng )期、成長(cháng)期科技型中小企業(yè)的需求，重點(diǎn)提升三個(gè)“比重”：直接融資在社會(huì )融資中的比重；股權融資中投早、投小的比重；科技創(chuàng )新貸款在各項貸 款中的比重。
在普惠金融方面，一組數據體現了金融改革發(fā)展的成果：截至7月末，普惠小微貸款余額達32.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)17%；全國涉農貸款余額50.47萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.6%。
“金融服務(wù)的可得性、覆蓋面、滿(mǎn)意度持續提高。”陸磊介紹，政策取向和金融機構服務(wù)是發(fā)展普惠金融的兩大支柱，缺一不可。下一步，中國人民銀行將統籌好增量擴面和商業(yè)可持續，加快構建激勵相容的普惠金融發(fā)展長(cháng)效機制。
在“雙碳”目標下，綠色金融成為熱門(mén)話(huà)題。陸磊表示，發(fā)展綠色金融，貨幣信貸政策要有力，金融市場(chǎng)工具要管用，部門(mén)協(xié)同要有效。中國人民銀行將出臺綠色金融服務(wù)美麗中國建設的一系列政策安排，研究擴大碳減排支持工具的支持范圍，擴大再貸款規模，為綠色發(fā)展和低碳轉型提供更多低成本資金支持。
持續推進(jìn)外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放
國家外匯管理局副局長(cháng)李紅燕介紹，今年以來(lái)，國家外匯局持續推進(jìn)外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放，跨境貿易便利化水平進(jìn)一步提高，資本項目高質(zhì)量開(kāi)放穩步推進(jìn)，外匯領(lǐng)域治理體系和治理能力不斷提升，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。
據介紹，我國取消了貿易外匯收支企業(yè)名錄登記行政許可，預計年內將惠及超過(guò)10萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體；支持銀行、支付機構憑交易電子信息為跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)主體辦理貿易結算，前7個(gè)月已辦理結算5億多筆，受益小微商戶(hù)超120萬(wàn)家。
國家外匯局資本項目管理司司長(cháng)肖勝介紹，國家外匯局有序推進(jìn)直接投資、跨境融資和跨境證券投資等各個(gè)領(lǐng)域的外匯管理改革。前8個(gè)月，跨境投融資高水平開(kāi)放試點(diǎn)已惠及企業(yè)1400余家；截至8月末已有1000余家跨國公司集團參與了資金池業(yè)務(wù)，覆蓋成員企業(yè)1.8萬(wàn)家。
記 者了解到，下一步，國家外匯局將圍繞支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科創(chuàng )企業(yè)、中小微企業(yè)為重點(diǎn)，將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入外匯便利化政策范疇。同時(shí)，推進(jìn)外匯監管創(chuàng )新，適應貿易數字化、綠色化趨勢，推動(dòng)跨境電商、海外倉等貿易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
當前，我國外匯市場(chǎng)可交易貨幣已經(jīng)超過(guò)40種。前7個(gè)月，我國外匯市場(chǎng)總成交規模接近23萬(wàn)億美元，同比增長(cháng)8.7%。
李紅燕表示，下一步，國家外匯局將堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，維護外匯市場(chǎng)穩定和國家經(jīng)濟金融安全。完善跨境資金流動(dòng)監測預警和響應機制，強化外匯領(lǐng)域監管全覆蓋，保持對外匯違法違規活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢，守好開(kāi)放條件下的金融安全底線(xiàn)。
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