為了向山內(nèi)容堂提議大政奉還論，龍馬和后藤象二郎一起出發(fā)到京都去，他們還寫(xiě)了打倒幕府之后的發(fā)展計(jì)劃建議書(shū)，然而在京城的四侯會(huì)議上，十五代將軍慶喜態(tài)度惡劣，容堂一怒之下回到了土佐藩。陸奧陽(yáng)之助找到了海援隊(duì)分部所在的酢屋找龍馬，可是他們卻被新撰組發(fā)現(xiàn)還打了起來(lái)，多虧中岡把龍馬等人救走藏進(jìn)相撲房。主張武力討伐幕府的中岡轉(zhuǎn)達(dá)了薩摩藩想要見(jiàn)象二郎的想法，與西鄉(xiāng)等人會(huì)面的象二郎以和龍馬并未得到容堂的允許就直接表示土佐藩希望采取大政奉還的策略，不知為何，西鄉(xiāng)也說(shuō)薩摩藩也會(huì)一起促成大政奉還，這讓中岡大吃一驚，大久保利通詢問(wèn)如果大政奉還行不通，土佐藩是否會(huì)舉兵，象二郎和他約定如果行不通可以用武力解決問(wèn)題。西鄉(xiāng)和長(zhǎng)州聯(lián)手無(wú)禮討伐幕府，土佐藩也加入了這個(gè)陣營(yíng)，每一方都希望掌握主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)晚，在酢屋龍馬給中岡看了在船上寫(xiě)的草案，上面寫(xiě)著要建立一個(gè)民主主義的國(guó)家，有能力者可以當(dāng)政，建立外交關(guān)系，擴(kuò)張海軍等計(jì)劃。