為積極學(xué)習貫徹落實(shí)中共中央政治局防止“內卷式”惡性競爭的要求,破解鋼鐵行業(yè)發(fā)展困局、營(yíng)造行業(yè)良性競爭環(huán)境,凝聚共識、形成合力,8月30日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )在京召開(kāi)鋼鐵行業(yè)強化行業(yè)自律工作座談會(huì )。18家鋼鐵企業(yè)參會(huì )交流,鋼協(xié)黨委副書(shū)記、副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)姜維出席會(huì )議并做總結講話(huà),鋼協(xié)副會(huì )長(cháng)夏農、駱鐵軍就企業(yè)意見(jiàn)建議進(jìn)行現場(chǎng)回應。駱鐵軍主持會(huì )議。
中國寶武、鞍鋼、首鋼、河鋼、太鋼、沙鋼、中信特鋼、湖南鋼鐵、山鋼、包鋼、河南鋼鐵、南鋼、三鋼、陜鋼、酒鋼、四川冶控、金虹鋼鐵、宏德鋼鐵等與會(huì )企業(yè)代表交流了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、堅持“三定三不要”原則、自律控產(chǎn)降庫存的做法,并就產(chǎn)能治理、加強自律、產(chǎn)量調控、品種結構優(yōu)化等企業(yè)關(guān)切提出后期工作建議。鋼協(xié)總經(jīng)濟師王穎生,副秘書(shū)長(cháng)兼市場(chǎng)調研部主任石洪衛,副秘書(shū)長(cháng)兼綜合部(財務(wù)資產(chǎn)部)、國際合作部主任蘇長(cháng)永,副秘書(shū)長(cháng)兼產(chǎn)業(yè)運行部主任陳玉千出席會(huì )議。
與會(huì )企業(yè)代表充分肯定了此次會(huì )議召開(kāi)的及時(shí)性、必要性和重要性,認為在當前鋼材市場(chǎng)形勢十分嚴峻的背景下,召開(kāi)此次會(huì )議對于強化自律意識、提振發(fā)展信心、加強行業(yè)自律、維護市場(chǎng)平穩運行將起到積極作用。整體來(lái)看,今年前7個(gè)月,鋼鐵企業(yè)對行業(yè)進(jìn)入“減量發(fā)展、存量?jì)?yōu)化”發(fā)展階段形成共識,對“三高三低”運行態(tài)勢的嚴峻性已有充分認識。
與會(huì )企業(yè)代表一致表示,將積極響應鋼協(xié)號召,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央提出的防止“內卷式”惡性競爭,認真踐行“三定三不要”經(jīng)營(yíng)原則,保持戰略定力,堅持自律控產(chǎn)降庫存,努力維護市場(chǎng)穩定、提高經(jīng)濟效益、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。與此同時(shí),與會(huì )代表反映,企業(yè)運行面臨較大困難,各地粗鋼產(chǎn)量調控政策執行力度不一、地方本位主義桎梏、同質(zhì)化競爭嚴重、原材料成本高企、資本市場(chǎng)炒作、國際貿易壁壘增加等難題制約企業(yè)健康發(fā)展,亟待有效解決。
與此同時(shí),企業(yè)代表對后期工作提出諸多建設性的建議:一是嚴格執行粗鋼產(chǎn)量調控政策,盡快將指標分配到尚未分配的相關(guān)企業(yè),清理整頓底單外企業(yè),推進(jìn)市場(chǎng)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。二是采取成立產(chǎn)業(yè)基金等方式,建立切實(shí)有效的產(chǎn)能退出機制。三是為鋼企聯(lián)合重組爭取政策支持,既要發(fā)揮政府看得見(jiàn)的手的作用,又要鼓勵市場(chǎng)化重組。四是鼓勵高端產(chǎn)品出口,在參與高水平國際競爭中實(shí)現技術(shù)升級、產(chǎn)品競爭力的提升。五是推動(dòng)完善“雙碳”政策體系,將節能減碳向縱深推進(jìn)。六是培育形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制,建立長(cháng)短流程協(xié)同、“雙循環(huán)”融合發(fā)展機制。
姜維在總結講話(huà)中介紹了召開(kāi)此次會(huì )議的背景及目的,充分肯定了各企業(yè)代表提出的具有創(chuàng )新性、實(shí)操性的意見(jiàn)建議。他表示,通過(guò)此次座談交流,我們深入學(xué)習貫徹落實(shí)了中央政治局會(huì )議精神,實(shí)現了為行業(yè)穩運行統一思想、鼓舞信心的目標。希望大家按照何書(shū)記提出的“理性、現實(shí)、積極”的方針看待當前形勢,既要認清當前形勢與以往下行周期相比的特殊性和嚴峻性,也要對未來(lái)充滿(mǎn)信心,相信只要做到防止“內卷式”惡性競爭,加強自律控產(chǎn)降庫存,中國鋼鐵仍將展現出韌性強、后勁足的勢頭。會(huì )后,協(xié)會(huì )將盡快對企業(yè)建議進(jìn)行梳理,并針對共性問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研究。
會(huì )議指出,一是充分認識宏觀(guān)形勢,理性面對鋼鐵發(fā)展階段的調整。二十屆三中全會(huì )公報及《決定》明確,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉變,寄希望于國家出臺大的刺激政策來(lái)實(shí)現需求的大規模增長(cháng)可能性不大。就行業(yè)而言,當前行業(yè)形勢與2008年和2015年有相似之處,但也有諸多不同之處。鋼鐵企業(yè)對當前面臨的形勢要有理性的判斷、現實(shí)的選擇、積極的應對。鋼鐵行業(yè)習慣和熟悉了市場(chǎng)持續增長(cháng)下的運行策略,對于減量發(fā)展下的應對之策,企業(yè)層面、行業(yè)層面以及國家層面都還在積極探索。在此過(guò)程中,防止“內卷式”惡性競爭尤為重要。我們要響應中央號召,加強行業(yè)自律,保持戰略定力,堅持“三定三不要”經(jīng)營(yíng)原則。全行業(yè)一定要從思想上、行動(dòng)上、戰略上理性面對行業(yè)發(fā)展階段的調整。
二是“內卷式”惡性競爭是作繭自縛的短視行為,危害巨大。經(jīng)濟效益明顯下滑是全行業(yè)目前面臨的最直接的問(wèn)題。據鋼協(xié)統計,1-7月份,鋼鐵行業(yè)平均利潤率僅為0.97%。表面上看,問(wèn)題出在需求側,但造成現狀的根源還是“內卷式”惡性競爭。國內外已有的典型案例顯示,如果行業(yè)不加以自律和調整,“內卷式”惡性競爭必將愈演愈烈,會(huì )對行業(yè)整體的健康可持續發(fā)展帶來(lái)不可挽回的損失。“內卷式”惡性競爭不是市場(chǎng)經(jīng)濟,真正的市場(chǎng)經(jīng)濟是通過(guò)公平競爭,實(shí)現資源優(yōu)化配置,從而實(shí)現技術(shù)進(jìn)步、效率提升。“打價(jià)格戰”不是有效的市場(chǎng)競爭,“內卷式”惡性競爭的相互掣肘、相互傷害,將會(huì )導致行業(yè)技術(shù)進(jìn)步乏力、產(chǎn)品品質(zhì)下降、資源嚴重浪費,最終只會(huì )害人害己。要競合共贏(yíng),走出“內耗”困境,擺脫“內卷”泥潭,把更多資源傾注在產(chǎn)品創(chuàng )新和服務(wù)升級上,從規模效益競爭走向技術(shù)創(chuàng )新競爭。
三是充滿(mǎn)信心,只要防止“內卷式”惡性競爭,中國鋼鐵仍將展現強大的生命力。鋼鐵行業(yè)應積極貫徹落實(shí)中央政治局會(huì )議精神,強化行業(yè)自律,防止“內卷式”惡性競爭,將國家宏觀(guān)調控政策與行業(yè)自律有機結合起來(lái)。我們要看到,盡管鋼材表觀(guān)消費持續下降,但減量中有增量。中國仍在工業(yè)化進(jìn)程中,是年消費在8億噸以上的世界最大鋼鐵市場(chǎng),工業(yè)用材表觀(guān)消費仍在增長(cháng),新能源用鋼、鋼結構用鋼等領(lǐng)域用鋼增量預期可觀(guān),值得期待。同時(shí),中國鋼鐵行業(yè)裝備總體處于較高水平,行業(yè)總體資產(chǎn)狀況仍維持較好水平,我們要對中國鋼鐵的生命力和未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心。世界鋼鐵工業(yè)的發(fā)展歷史也證明,即使在減量發(fā)展階段,只要行業(yè)有為自律,也會(huì )有發(fā)展的機遇和空間。中國鋼鐵一定能夠摸索出減量發(fā)展階段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式,逐步找到實(shí)現市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡的可行路徑。我們呼吁,龍頭企業(yè)包括龍頭電爐鋼生產(chǎn)企業(yè),要站在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度,樹(shù)立標桿、做出表率,加強區域自律,真正實(shí)現有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。
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